Üniversitelerde Disiplin Rejimi Egemen Karaca

KISALTMALAR15
GİRİŞ17
BİRİNCİ BÖLÜM
DİSİPLİN HUKUKUNA GİRİŞ VE
MADDİ DİSİPLİN HUKUKU BOYUTU İLE
ÜNİVERSİTELERDE DİSİPLİN REJİMİ
I.DİSİPLİN HUKUKUNA GİRİŞ
A.Disiplin Hukukuna İlişkin Kavramlar
1.Disiplin ve Disiplin Hukuku Kavramı
2.Disipliner İhlal Kavramı
3.Disiplin Yaptırımı Kavramı
B.Disiplin Yaptırımı Türleri
1.Manevi Nitelikli Disiplin Yaptırımları
2.Mali Nitelikli Disiplin Yaptırımları
3.Tasfiye Edici Disiplin Yaptırımları
C.Disiplin Yaptırımının Hukuki Niteliği
1.Disiplin Yaptırımlarının Hukuki Niteliği Konusunda
İleri Sürülen Görüşler
2.Disiplin Yaptırımının İdare Hukukundaki Yeri
3.Disiplin Yaptırımları ve Cezai Müeyyideler
Arasındaki Temel Farklar
D.Disiplin Hukuku Bakımından Kanunilik İlkesine İlişkin Sorunlar ve Anayasa Mahkemesi’nin Konuya Yaklaşımı
II.MADDİ DİSİPLİN HUKUKU BOYUTUYLA
ÜNİVERSİTELERDE DİSİPLİN REJİMİ
A.2547 sayılı Kanun’un Disiplin Hükümleri Bakımından Muhatabı
B.Disipliner İhlaller Açısından 657 sayılı DMK’ya
Atıf Yapılmasına İlişkin Değerlendirme
C.657 sayılı DMK’ya Atıf Yapılmasını Öngören
Hükmün Anayasa Mahkemesi Tarafından
İptal Edilmesi ve Güncel Duruma İlişkin Değerlendirme
D.Üniversitelerde Disiplin Rejimine Konu
Disiplin Yaptırımları
1.Uyarma
2.Kınama
3.Aylıktan veya Ücretten Kesme
4.Kademe İlerlemesinin Durdurulması veya
Birden Fazla Ücretten Kesme
5.Üniversite Öğretim Mesleğinden Çıkarma
6.Kamu Görevinden Çıkarma
7.Yükseköğretim Kurumundan Uzaklaştırma
8.Yükseköğretim Kurumundan Çıkarma
E.Kişi Bakımından Disipliner İhlal Teşkil Eden Haller
1.Akademik Personele Özgü Fiiller
a.Disiplin Yaptırımı Gerektiren
Bilimsel Araştırma ve Yayın Etiği İhlalleri
(1)Tekrar Yayım
(2)Dilimleme
(3)Haksız Yazarlık
(4)Sahtecilik ve Çarpıtma
(5)İntihal
(6)Diğer Etik İhlaller
b.Bilimsel Araştırma ve Yayın Etiği İhlalleri
Dışındaki Diğer Disipliner İhlaller
(1)Özel Ders Verme Yasağı
(2)Siyasi Parti Üyeliğine ve Yükseköğretim
Kurumu İçinde Siyasi Parti Faaliyetine İlişkin Yasaklar
2.Akademik Personel ve İdari Personel Bakımından Disipliner İhlal Teşkil Eden Diğer Durumlar
3.Öğrencilerin Disipliner İhlal Teşkil Eden Fiil ve
Halleri
a.Genel Olarak
b.Bazı Tespitler ve Değerlendirme
F.Öngörülmemiş Disipliner İhlal: Mobbing
1.Genel Olarak Mobbing
2.Mobbingin Disipliner İhlal Olarak Öngörülmesi
Önerisi
İKİNCİ BÖLÜM
ŞEKLİ DİSİPLİN HUKUKU BOYUTUYLA
ÜNİVERSİTELERDE DİSİPLİN REJİMİ,
AİHM VE ANAYASA MAHKEMESİ BİREYSEL BAŞVURU KARARLARIYLA DİSİPLİN HUKUKU ÖRNEKLERİ
I.ŞEKLİ DİSİPLİN HUKUKU BOYUTUYLA
ÜNİVERSİTELERDE DİSİPLİN REJİMİ
A.Disiplin Hukukuna Hâkim Olan Başlıca İlkeler
1.Savunma Hakkına Saygı İlkesi
2.Ölçülülük İlkesi
3.Tarafsızlık İlkesi
4.Gizlilik İlkesi
5.Çift Disiplin Yaptırımı Uygulama Yasağı İlkesi
6.Açıklık İlkesi
7.Şüpheden Sanık Yararlanır İlkesi
8.Lehe Olan Hükmün Uygulanması İlkesi
B.Akademik Personel ve İdari Personel Disiplin Usulü
1.Disiplin Usulünde Başlangıç Aşaması
a.Soruşturma Sürecinin Başlatılması
(1)Genel Olarak
(2)Bilimsel Araştırma ve Yayın Etiği
İhlallerinde Özel Durum
b.Disiplin Soruşturması Açmaya Yetkili Amirin Belirlenmesi
c.Disiplin Amiri Tarafından Soruşturmacı Görevlendirilmesi ve Soruşturmacıda
Aranan Nitelikler
2.Soruşturma Süreci ve Soruşturmanın
Sonuçlandırılması
a.Disiplin Soruşturmasında Delil Toplama ve
İspat Araçları
(1)Delillerin Toplanması
(2)İspat Araçları
(3)Ceza Muhakemesinde Elde Edilen Delillerin Disiplin Soruşturmasında Kullanılabilirliği
Sorunu
(4)Hukuka Aykırı Delillerin Değerlendirilmesi
b.Disiplin Soruşturmasının Mali Boyutu
c.Disiplin Soruşturması Nedeniyle Görevden
Uzaklaştırma
d.Soruşturmanın Sonuçlandırılması
3.Soruşturulanın Savunmasının Alınması
4.Karar Safhası
a.Karar Vermeye Yetkili Amir ve Kurullar
(1)Disiplin Amirleri
(2)Disiplin Kurulları
b.Karar Verilirken Dikkate Alınması Gereken
Durumlar
(1)Tekerrür Durumu
(2)Bir Alt Yaptırım Uygulanması
(3)Çift Disiplin Yaptırımı Uygulama Yasağı Karşısında Meydana Gelebilecek Kimi
Durumlar
c.Ceza Mahkemesi Kararlarının Disiplin
Yaptırımına Etkisi
d.Disiplin Yaptırımlarının Uygulanması
5.Zamanaşımı Süreleri
a.Soruşturma Zamanaşımı
b.Yaptırım Zamanaşımı
c.Disiplin Yaptırımının Yargı Kararıyla
İptal Edilmesi Durumunda Özel Durum
6.Disiplin Yaptırımına Karşı Başvuru Yolları
a.İdari İtiraz
b.Yargısal Başvuru
c.Mağdur veya Şikâyetçinin Karara Karşı
Başvuru Hakkı Sorunu
657 sayılı DMK’ya Atıf Yapan Hükmün İptalinden
Önce Tesis Edilen Disiplin Yaptırımları209
C.Öğrencilerin Disiplin Usulü
1.Başlangıç Aşaması
2.Soruşturma Safhası
a.Soruşturmanın Yapılışı
b.Disiplin Soruşturmasının Bağımsızlığı
c.Savunma Hakkının Kullandırılması
d.Soruşturma Safhasının Tamamlanması
3.Karar Süreci
a.Karar Vermeye Yetkili Makamlar
b.Karar Verilmesi ve Kararı Etkileyebilecek
Hususlar
c.Yaptırımın Uygulanması
4.Zamanaşımı Süreleri
5.Karara Karşı Başvuru Yolları
II.AİHM VE ANAYASA MAHKEMESİ BİREYSEL
BAŞVURU KARARLARIYLA DİSİPLİN HUKUKU
ÖRNEKLERİ
A.Adil Yargılanma Hakkı Çerçevesinde Yapılan Değerlendirmeler
1.AİHM’in Yaklaşımı ve AİHM Kararlarından
Örnekler
a.Bağımsız ve Tarafsız Mahkemede Yargılanma ve Disiplin Usulü
b.Makul Süre
c.Hakkaniyete Uygun Yargılanma ve
Silahların Eşitliği İlkesi
d.Aleni Yargılanma ve Disiplin Usulünde Gizlilik
e.Masumiyet Karinesi ve Karar Safhasındaki
Görünümü
2.Adil Yargılanma Hakkına İlişkin Anayasa Mahkemesi Bireysel Başvuru Kararlarından Örnekler
B.Özel ve Aile Hayatına Saygı Hakkına İlişkin Örnekler
C.İfade Özgürlüğüne İlişkin Örnekler
D.Etkili Başvuru Hakkına İlişkin Örnekler
E.Eğitim Hakkına İlişkin Örnekler
SONUÇ