Futbol Disiplin Hukuku Uygulamaları Ismail Rüştü Cirit

Bilindiği gibi spor hukuku, yeni doğmuş genç bir hukuk dalıdır. Bu nedenle bu konuda yapılmış çalışma ve yazılmış eser sayısı da çok azdır. Onlar da daha çok belli konularda yazılan makaleden ibaret olup, bir disiplinin bütününü ele alan kaynak yok denecek sayıdadır.

Kaynak ihtiyacı en çok da, bir disiplinin uygulayıcısı olduğunuz zaman ortaya çıkıyor. Bizler TFF Tahkim Kurulunda görev yapmaya başladığımız zaman, ilk araştırdığımız şey bu konuda başvurabileceğimiz bir kaynağın olup olmadığıydı. Tahkim Kurulunun üç hususta, futbolda disiplin yargılaması, hukuki uyuşmazlıkların çözümü ve yönetim kurulu kararlarının denetimi gibi, üç ana başlıkta toplanacak görevleri bulunduğu halde, bu görevlerden her birini ele alan ve uygulamanın içinde olan kimselerin meydana getirdiği herhangi bir eserin olmadığını görmemiz üzerine elinizdeki eserin oluşturulması fikri ortaya çıkmıştır.

Bu eser Tahkim Kurulu uygulamasından sadece disiplin hukuku ile ilgilidir. En çok bakılan konunun disiplin uygulaması olması ve en boş alanın da bu alan olması nedeniyle, başlangıç düzeyinde olan bu kitabın yapımı öncelik kazanmıştır. Yukarıda da söylendiği gibi yararlanılacak çok kısıtlı kaynak olması nedeniyle, uyugulamacıların elinden çıkan bu kaynağın başlangıç düzeyinde olması kaçınılmazdır. Ama biz yine de bu mütevazı eserin, gerek doktrin gerekse uygulamacıların bu kitaptaki yazılanların üzerine binalar inşa edeceği, aynı zamanda temel oluşturma özelliğini de taşıyan bir çalışma olduğunu düşünmekteyiz.

Kitabın daha çok bir uygulama kitabı olması nedeniyle, uygulayıcıya kolaylık olması açısından konu konu açıklama yoluna gidilmemiş, futbol disiplin hukukunun temelini oluşturan Futbol Disiplin Talimatının madde madde açıklanması, şerh edilmesi yöntemi seçilmiştir.

Aristo, bir şeyin çıkış nedenini ortaya koymadan, mahiyetini anlayamayız demektedir. Biz de bu bilinçle hareket ederken, önce maddenin hangi nedenle neyi düzenlediğini açıklamaya çalıştık. Özellikle disiplin ihlali sayılan hususlar ele alınırken, bu ihlal ile korunan hukuki değer ortaya konulursa, ihlalin mahiyetinin ve gerçek anlamının daha açık bir şekilde ve kuşkuya yer bırakmayacağı düşüncesiyle yorumlanmaya çalışılmıştır. Bu yorum sırasında Tahkim Kurulu kararlarından ve bu Kurulda edinilen tecrübelerden azami düzeyde faydanılmıştır.

Malumunuz olduğu üzere, Futbol Disiplin Talimatının içinde, gerek İl Disiplin Kurulunun, gerek Amatör Futbol Disiplin Kurulunun gerekse Profesyonel Futbol Disiplin Kurulunun oluşumu ve görevleri ile çalışma usulü ile ilgili hükümler vardır. İşte displin uygulamasıyla ilgili bir bütünlük oluşturması için, Disiplin Talimatında ayrıntılı olarak yer verilmeyen, ancak ayrı bir şekilde düzenlenen, Tahkim Kurulu Talimatını da, aynı yöntemle açılamaya çalıştık. İnşaallah bir nebze de olsa başarı sağlamışızdır.

Burda söylenecek son konu ise, bu kitapta yapılan açıklamalar Yazarların kişisel, soyut ve genel açıklamalarıdır. Hiçbir şekilde herhangi bir kurulu ve kendilerini bağlayıcı yönü yoktur. Olaylardan bağımsız bir biçimde yapılmış, genel açıklamalardan ibarettir. Bu hususu özellikle belirtmekte fayda vardır.

Son olarak söyleyeceğimiz husus, şimdiye kadar görev yapan ve halen görev yapmakta olan Soruşturma mercilerinde görev yapan arkadaşlara; İl Disiplin Kurulu, AFDK, PFDK ve Tahkim Kurulu Başkan ve üyelerine çok teşekkür ediyoruz, onların çalışmaları bize hep yol gösterici oldu, o çalışmalar, kararlar olmasa bu eser ortaya çıkmazdı.