Vergi Hukukunda Takdir Komisyonları - Cenker Göker

Takdir komisyonları, Vergi Usul Kanunu'nun kendi içindeki bir çözümsüzlükte daha teknik bir ifade ile gerçek matrahın tespit imkansızlığında varlık bulan, bu nedenle doktrinin ve uygulamacıların önem verdiği bir kurumdur. Takdir komisyonlarının görevleri, yapısı, yetkileri gibi konuların yanı sıra vergi idaresinin içinden ve dışından kişilerce teşekkül eden komisyonların kararlarının hukuki niteliği de ayrıntılı olarak tartışılması gereken konulardır. Bu bağlamda vergi hukuku alanında uygulaması bulunan pek çok komisyon içinde, işlev bakımından en önemlisi olduğu düşünülen, Vergi Usul Kanunu'nun 72'nci maddesinin 1'inci fıkrası uyarınca kurulan ve 74'üncü maddenin (a) bendi uyarınca görev yapan yetkili makamlar tarafından istenilen matrah ve servet takdirlerini ve vergi kanunlarında yazılı fiyat, ücret veya diğer matrah ve kıymetleri takdir etmekle görevli takdir komisyonları inceleme konusu olarak seçilmiştir. Çalışmanın ilgili noktalarında Danıştay ve Bölge İdare Mahkemelerinin kararları yorumlanmış, böylelikle çalışmayı zenginleştiren bir özellik olarak, yargı organlarının bakış açıları da değerlendirilmiştir.