Göç Hukuku Gülüm Bayraktaroğlu Özçelik

TEŞEKKÜR

Bu kitap, Avrupa Komisyonu tarafından Erasmus+ programı kapsamında

2019-2022 yılları arasında desteklenen “Avrupa ve Uluslararası Göç Hukuku

Jean Monnet Modülü” başlıklı projenin son faaliyeti olarak yayımlanmaktadır. Proje, göç olgusunun özellikle son on yılda artan önemi dikkate alınarak,

Bilkent Üniversitesi öncülüğüne, ülkesel, bölgesel ve uluslararası bazda göç

hukukuna ilişkin gelişmeler çerçevesinde bilimsel faaliyetlerin derinleştirilmesi ve konunun kapsamlı ve sistematik şekilde ele alınması amacıyla hazırlanmış, proje başvurusunun yapıldığı 2019 yılındaki toplam 1315 başvuru içerisinde başarılı bulunan 251 proje arasında yer alarak desteğe hak kazanmıştır.

Proje, Bilkent Üniversitesi’nin hukuk alanında Avrupa Birliği (AB) tarafından

desteklenen ilk projesi olma özelliğini taşımaktadır.

Proje kapsamında, Bilkent Üniversitesi’nde, proje amaçları çerçevesinde

kurgulanan “AB Hukuku” ve “Avrupa ve Uluslararası Göç Hukuku” derslerinin yanı sıra, göç olgusunu farklı perspektiflerden (hukuk/uluslararası ilişkiler/siyaset bilimi/sosyoloji gibi) ele almak üzere “Göç Konuşmaları Serisi

(Talks on Migration Series)” başlatılmıştır. Göç Konuşmaları Serisi çerçevesinde her akademik yıl toplam dört konuşmacı davet edilmek üzere toplam on

iki konferans gerçekleştirilmiştir.

Diğer yandan, Anadolu Üniversitesi (Eskişehir), Dicle Üniversitesi (Diyarbakır), Erciyes Üniversitesi (Kayseri), Atatürk Üniversitesi (Erzurum) ve

Yalova Üniversitesi (Yalova)’nin işbirliğiyle, anılan üniversitelerin öğrencileri ve akademisyenlerine yönelik olarak her yıl “Avrupa Entegrasyonu ve

Göç Konferansları (Annual Conferences on European Integration and Migration)” düzenlenmiş ve projedeki taahhüde uygun olarak toplam on beş konferans başarıyla tamamlanmıştır.

Projenin kapsamlı niteliğinin yanı sıra, proje süresinin büyük bir kısmında etkili olan COVID-19 pandemisinin yarattığı zorluklara rağmen, projedeki taahhütlerin tamamını gerçekleştirebilmiş olmaktan ötürü büyük mutluluk duyuyorum. Bu vesileyle, projenin ilk gününden başlayarak, bu kitabın

VI

yayımlanmasına kadar olan süreçte projeye katkılarından ötürü bazı kişilere

özellikle teşekkür etmek isterim.

Öncelikle gerek Göç Konuşmaları Serisi’nde, gerekse Avrupa Entegrasyonu ve Göç Konferansları’nda, tebliğ sunmayı kabul ederek her iki faaliyetin

de son derece öğretici ve verimli şekilde tamamlanmasını sağlayan hocalarıma, meslektaşlarıma ve konunun uzmanlarına teşekkür borçluyum. Pandemi

koşullarında önemli bir kısmını çevrimiçi yapmak durumunda kaldığımız bu

konferanslardan aldığımız geri bildirimler, anılan faaliyetler aracılığıyla sayısı

binleri bulan lisans ve lisansüstü öğrencilerinin yanı sıra, göç konusunda çalışan akademisyenler, uygulayıcılar, sivil toplum kuruluşları mensupları, kamu

ve özel sektör temsilcilerine ulaşabildiğimizi göstermektedir. Özellikle Avrupa Entegrasyonu ve Göç Konferansları’nın, farklı şehirlerdeki üniversitelerin işbirliğiyle gerçekleştirilebilmesinde, ilgili üniversite koordinatörleri olarak destek veren meslektaşlarıma ne kadar teşekkür etsem azdır. Kendilerinin,

gerek üniversitelerinde göç konusunda uzman olan akademisyenler ile Göç

İdaresi Müdürlüğü çalışanlarının tebliğ sunmalarında aracı olmaları, gerekse

konferansların ilgili üniversite öğrencilerine, barolara, sivil toplum kuruluşlarına duyurulması ve katılımlarının sağlanmasına ilişkin yardımlarından ötürü

minnettarım. Bu çerçevede, Atatürk Üniversitesi Hukuk Fakültesi Milletlerarası Özel Hukuk Anabilim Dalı öğretim üyesi Doç. Dr. Salimya Ganiyeva’ya,

Dicle Üniversitesi Hukuk Fakültesi Milletlerarası Özel Hukuk Anabilim Dalı

öğretim üyesi Doç. Dr. Neşe Baran Çelik’e, Anadolu Üniversitesi Hukuk Fakültesi Milletlerarası Özel Hukuk Anabilim Dalı öğretim üyesi Doç. Dr. Mesut Aygün’e, Erciyes Üniversitesi Hukuk Fakültesi Milletlerarası Özel Hukuk

Anabilim Dalı öğretim üyesi Dr. Çiçek Özgür’e ve Yalova Üniversitesi Hukuk

Fakültesi Milletlerarası Özel Hukuk Anabilim Dalı öğretim görevlisi Dr.

Ömür Karaağaç’a içtenlikle teşekkür ediyorum.

Bilkent Üniversitesi Hukuk Fakültesi’nde proje kapsamında vermekte olduğum “AB Hukuku” ve “Avrupa ve Uluslararası Göç Hukuku” derslerinin,

projedeki taahhütlerimize uygun olarak bir akademik yıl boyunca büyük bir

titizlikle videoya çekilmesi, montajlanması ve Bilkent Üniversitesi’nin YouTube kanalı aracılığıyla yayımlanmasındaki tüm destekleri için Bilkent Üniversitesi İletişim Ofisi video yapımcısı sayın Emre Müderrisoğlu’na teşekkür

ederim.

VII

Projenin oluşturulması aşamasından, tamamlandığı güne kadar her konuda destek veren, yoğun programına rağmen bizleri kırmayarak Avrupa Entegrasyonu ve Göç Konferansları’nın neredeyse tamamında konuşmacı veya

oturum başkanı olarak yer almayı kabul eden, projenin yürütülmesi süresince

ortaya çıkan her türlü görünen ve görünmeyen engelde “bir telefon uzağımda”

olduğunu bildiğim kıymetli Hocam Prof. Dr. Sanem Baykal’a minnettarım.

Akademik hayata 2000 yılında asistanı olarak başladığım ve böyle anılmaktan her zaman onur duyduğum, her çalışmamda olduğu gibi, bu projeye

olan inancını ve desteğini her zaman hissettiğim ve konferanslarda oturum

başkanlığı yaparak, ayrıca bu kitabın Ön Söz’ünü yazmayı kabul ederek bizleri bir kez daha onurlandıran sayın Hocam Prof. Dr. Tuğrul Arat’a içtenlikle

teşekkürlerimi sunuyorum.

Bilindiği üzere, bu projede olduğu gibi dış kaynaklarca desteklenen projelerin tamamında, projede yer alan taahhütlere tamamen uyulması büyük

önem arz etmektedir. Projelerin layıkıyla yürütülmesinde, en az proje koordinatörleri kadar proje asistanlarına da büyük iş düşmektedir. Avrupa ve Uluslararası Göç Hukuku Jean Monnet Modülü, gerek Modül kapsamında verilen

dersler gerekse diğer faaliyetleri bakımından son derece geniş kapsamlı ve iş

yükü ağır bir proje niteliğindedir. Son üç yılda projenin her faaliyetinde üzerine düşen tüm görevleri büyük bir özveri, nezaket ve güler yüzle yerine getiren sevgili asistanım, Bilkent Üniversitesi Hukuk Fakültesi Milletlerarası Özel

Hukuk Anabilim Dalı doktora öğrencisi sevgili Elçin Aktan’a tüm emekleri

için çok teşekkür ediyorum. Projenin gönüllü asistanlığını üstlenen, proje

web-sitesinin (jeanmonnet.law.bilkent.edu.tr) oluşturulması ve sık sık güncellenmesinde devam eden destekleri için öğrencim ve meslektaşım Avukat Anıl

Sena Bayındır’a ve Göç Konuşmaları Serisi’nde sunulan tebliğlerin deşifresini titizlikle gerçekleştiren Bilkent Üniversitesi Uluslararası İlişkiler Bölümü

mezunu öğrencim sevgili Ayşe Serra Ünaldı’ya da proje ekibinde gönüllü olarak yer aldıkları için teşekkür ederim.

Bu kitap, Avrupa ve Uluslararası Göç Hukuku Jean Monnet Modülü kapsamında, 2019-2022 yılları arasında gerçekleşen Göç Konuşmaları Serisi ile

Avrupa Entegrasyonu ve Göç Konferanslarında sunulan tebliğlerin konuları

dikkate alınarak hazırlanmıştır. Ancak kitap, bir tebliğler kitabı olarak değil,

tebliğ konularında hazırlanan makalelerden oluşan çok yazarlı bir kitap olarak

VIII

tasarlanmıştır. Kitaba makalelerini göndermek suretiyle katkı sağlayan ve bu

şekilde göç hukuku alanında son derece kapsamlı bir yayına vesile olan tüm

yazarlara yeniden teşekkür ederim.

Kitabın yayımlanmasını üstenen Yetkin Yayınları’na ve Yetkin Yayınları

sahibi sayın Muharrem Başer nezdinde tüm çalışanlarına ayrıca teşekkür borçluyum.

Kitabın, göç hukukuna ilgi duyan herkese faydalı olmasını diliyorum.

Gülüm Bayraktaroğlu Özçelik

Avrupa ve Uluslararası Göç Hukuku

Jean Monnet Modülü Koordinatörü

Bilkent, Ekim 2022